L’agriculture togolaise franchit une nouvelle étape dans sa quête de modernisation. Réunis en plénière le jeudi 22 octobre 2026, les députés de l’Assemblée nationale togolaise ont adopté en première lecture le projet de loi d’orientation agricole. Cette réforme entend doter le secteur d’un cadre juridique cohérent, capable de stimuler la productivité, de favoriser la transformation locale des productions et de renforcer durablement la souveraineté alimentaire du Togo.
Le vote est intervenu au cours de la quatrième séance plénière de la deuxième session ordinaire de l’année, présidée par le professeur Komi Selom Klassou, Président de l’Assemblée nationale. Plusieurs membres du gouvernement ont pris part aux travaux, notamment Gilbert Bawara, ministre des Relations avec le Parlement et les Institutions, Antoine Lékpa Gbégbéni, ministre de l’Agriculture, de la Pêche, des Ressources animales et de la Souveraineté alimentaire, ainsi que Jean-Marie Koffi Ewonoulé Tessi, ministre chargé de la Santé.
À travers cette loi, le Togo entend franchir un cap dans l’organisation et le développement de son secteur agricole. L’objectif est de promouvoir une agriculture moderne, productive, compétitive et durable, en tenant compte des défis économiques, sociaux et environnementaux auxquels sont confrontés les acteurs du monde rural.
Le texte met notamment l’accent sur l’amélioration des rendements agricoles, la sécurité alimentaire, la transformation locale des produits, l’accès des producteurs au financement et aux marchés, ainsi que la création d’emplois et de richesses.
Il prend également en compte des enjeux essentiels tels que la sécurisation du foncier agricole, la mécanisation, le développement de l’irrigation, la recherche agricole et le renforcement des capacités des producteurs. La gestion durable des ressources naturelles et l’adaptation aux changements climatiques figurent aussi parmi les priorités, avec une attention particulière accordée à la participation des jeunes et des femmes.
Au-delà de son caractère juridique, cette réforme ambitionne ainsi de mieux structurer les chaînes de valeur agricoles et de renforcer la contribution du secteur à l’économie nationale.
Pour l’honorable Aklesso Atcholi, président du groupe parlementaire Union pour la République (UNIR), l’adoption de ce projet de loi constitue une avancée significative pour l’avenir du pays. Il y voit un instrument stratégique pour garantir la sécurité alimentaire, améliorer les revenus des producteurs et offrir de nouvelles perspectives d’emploi à la jeunesse.
« En adoptant une loi d’orientation agricole, nous faisons le choix de donner à notre agriculture un cadre clair, une vision de long terme et un cadre propice à son développement », a-t-il déclaré.
L’élu a également rappelé que la terre togolaise représente un patrimoine stratégique dont la valorisation repose sur le travail quotidien de milliers de femmes et d’hommes engagés dans les activités agricoles.
Il a, par ailleurs, insisté sur la nécessité de renforcer l’accompagnement des producteurs, de faciliter leur accès aux équipements et aux financements, et de garantir une rémunération plus juste de leur travail.
Pour le président du groupe parlementaire UNIR, la modernisation de l’agriculture doit également s’accompagner de pratiques plus résilientes face aux changements climatiques et d’une meilleure intégration des jeunes et des femmes dans les différentes chaînes de valeur.
Au nom du gouvernement, le ministre Antoine Lékpa Gbégbéni a exprimé sa reconnaissance aux députés pour l’adoption du texte. Il a salué la qualité des débats parlementaires et les observations formulées par les élus, estimant qu’elles ont contribué à mieux prendre en compte les réalités des agriculteurs, des éleveurs et des pêcheurs.
Le ministre a souligné que cette réforme s’inscrit dans la vision du Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, articulée autour du triptyque « Rassembler, Transformer, Protéger ».
« En adoptant ce projet de loi en première lecture, vous avez ouvert une nouvelle perspective pour l’agriculture togolaise. Vous avez affirmé qu’elle mérite une vision de long terme, un cadre cohérent et une mobilisation nationale à la hauteur des enjeux », a-t-il affirmé devant les députés.
Toutefois, le ministre a rappelé que les ambitions affichées ne pourront se concrétiser sans une mise en œuvre efficace, la mobilisation des ressources nécessaires et une concertation permanente entre les acteurs publics, privés et associatifs.
Dans son intervention, le président de l’Assemblée nationale, Komi Selom Klassou, a salué l’engagement des députés et qualifié cette adoption d’étape majeure pour l’avenir de l’agriculture togolaise.
Il a notamment insisté sur la nécessité d’aller au-delà de la production agricole en développant davantage la transformation locale. Pour lui, la création de valeur ajoutée à partir des productions nationales constitue un enjeu essentiel pour soutenir l’industrialisation du pays et améliorer les revenus des acteurs du secteur.
Le président de l’institution parlementaire a également appelé le gouvernement à accélérer l’élaboration des textes d’application, à mobiliser les moyens nécessaires et à associer pleinement les différents acteurs concernés.
Il a assuré que l’Assemblée nationale veillera, dans le cadre de sa mission de contrôle de l’action gouvernementale, à ce que les orientations définies se traduisent par des résultats tangibles au profit des producteurs et des populations.
Cette ambition rejoint la vision portée par le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, qui entend faire du Togo une nation davantage souveraine en matière de sécurité alimentaire.
L’adoption en première lecture du projet de loi d’orientation agricole ouvre ainsi une nouvelle perspective pour le monde rural togolais. Elle traduit la volonté des pouvoirs publics de faire de l’agriculture un secteur mieux organisé, plus performant et capable de répondre aux besoins alimentaires du pays tout en contribuant à la création d’emplois et de richesses.
Le véritable enjeu résidera désormais dans la mise en œuvre effective des dispositions prévues, l’accompagnement des producteurs et la mobilisation des investissements nécessaires à la modernisation du secteur.
Pour les agriculteurs, les éleveurs et les pêcheurs, l’attente porte notamment sur un meilleur accès aux financements, aux équipements, aux infrastructures de production et aux débouchés commerciaux.
Le Togo pose ainsi une nouvelle pierre dans la construction de sa souveraineté alimentaire. Le défi sera désormais de transformer les orientations législatives en avancées concrètes et durables pour les producteurs et l’ensemble de la population.
GAKOGOE.TG-l’information au service du développement.
