Le débat d’orientation budgétaire en vue de l’élaboration du projet de budget 2021 est lancé à l’Assemblée nationale, mardi 22 septembre 2020. Cette séance répond aux exigences des dispositions de la loi organique relative aux lois des finances. Les travaux de cette rencontre axée sur l’orientation budgétaire 2021-2023 sont dirigés par l’honorable Mawoussi Djossou Semondji, Président de la commission des finances et du développement économique de l’Assemblée nationale.
Le débat d’orientation budgétaire fait partie d’une innovation de la loi organique sur la loi des finances adoptée en 2014. Cette loi organique prévoit qu’avant que le gouvernement n’introduise la loi de finances pour une année donnée, il prépare en amont un document de programmation budgétaire et économique pluriannuel sur une période d’au moins trois ans qui est soumis au débat d’orientation budgétaire à l’Assemblée nationale.
« Ça veut dire que le gouvernement donne un certain profil des recettes et des dépenses sur trois ans dans le cadre de l’évolution de la situation économique du pays et bien soumettre ce document à l’Assemblée nationale et l’Assemblée débat en présence des membres du gouvernement pour donner des recommandations au gouvernement sur les profils à donner aux recettes et aux dépenses des années qui sont concernées.
Ce débat d’orientation budgétaire doit avoir lieu avant qu’on ne commence la préparation du budget de l’année suivante. Donc pour le cas présent, le budget de l’année 2021, nous devons normalement faire le débat d’orientation budgétaire avant que le processus de préparation du budget ne soit lancé », a déclaré l’honorable Semondji Djossou, Président de la commission des finances et du développement économique à l’Assemblée Nationale.
Par cette action, le gouvernement togolais veut ainsi réaffirmer sa volonté politique d’être en phase avec les exigences de transparence et de gouvernance financières inscrites dans la loi de finances. C’est pour la deuxième année consécutive que la représentation nationale togolaise se penche sur le sujet relatif au débat d’orientation budgétaire.
« La plupart des pays ont une contraction des productions de leurs produits intérieurs bruts. Chez nous ici, généralement dans l’UEMOA et en particulier au Togo, notre croissance est positive même si elle est plus faible que l’année passée. Ce qui dénote des mesures qui ont été prises pour maintenir les activités économiques après les effets de la crise. Les principales actions du gouvernement sont toujours basées sur le PND. Actuellement, le PND est en révision et les principales actions seront basées sur ce PND révisé », a informé l’honorable Mawoussi Semondji Djossou, Président de la commission des finances et du développement économique.
Pour cette année, le débat d’orientation budgétaire permettra d’analyser dans une perspective constructive et participative les engagements pluriannuels envisagés ainsi que la structure et la gestion de la dette bien avant le vote du budget. Les députés ont donc examiné le positionnement des dépenses publiques afin d’envisager les ajustements nécessaires pour maintenir le cap des grandes priorités de développement.
La représentation nationale reconnaît les efforts du gouvernement dans son ensemble et tire une fière chandelle au numéro 1 du pays. « Je saisis l’heureuse occasion pour saluer l’engagement, l’esprit de concertation et d’ouverture du Gouvernement sous la très haute impulsion du Président de la République, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, de répondre à cet exercice comme prévu par les dispositions de la loi organique relative aux lois de finances », extrait du mot introductif de la Présidence de l’Assemblée nationale, à l’occasion de cette séance sur le débat d’orientation budgétaire.
Cette session s’est déroulée dans un contexte particulier marqué par la pandémie de la covid-19.